党政办公室
三明学院国(境)外公务接待管理办法(试行)
发布时间:2016-05-06   浏览次数:33

明院办发〔2016〕23号

 

第一章   

第一条 为进一步规范我校涉外与涉台港澳接待事务,提高国(境)外公务接待质量,强化经费管理与预算监督,根据《中央和国家机关外宾接待经费管理办法》、《福建省党政机关外宾接待经费管理办法》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,制定本办法。

第二条 国(境)外公务接待是指涉及国外以及台港澳地区团体或个人的正式官方接待。来访目的包括:参观访问、合作交流、学术科研、工作会晤及参加我校组织的各类活动等。

第三条 邀请国(境)外嘉宾应当按照有关外事管理规定,严格执行计划审批规定。

第四条 国(境)外公务接待应当坚持服务外事、友好对等、务实节俭、尊重习俗的原则。

 

第二章 预算管理

第五条 国(境)外公务接待专项经费纳入国际合作交流处、台港澳办公室等涉外部门预算。财务部门应加强专项经费预算管理,严格控制预算规模。相关部门在学校核定的年度预算内安排国(境)外公务接待活动,不得超预算或无预算安排接待。

第六条 根据互惠对等原则或合作交流协议等,国(境)外公务接待区分为全部招待、部分招待和来宾自理。

 

第三章 开支范围及审批程序

第七条 国(境)外公务招待天数不得超过五天(含抵、离境当天)。接待经费开支范围主要包括:住宿费、日常伙食费、宴请费、交通费、考察费、赠礼等。原则上不得列支外宾来华国际旅费。

第八条 国(境)外公务接待费的支出实行“预先申请,据实报销”的管理方式。接待单位应事先填写《三明学院国(境)外公务接待申请审批单》(见附件一),详细注明接待的事由、参加人员以及人数,经对口涉外部门负责人“一支笔”审批后安排。单次接待经费预算超过3000元的,需报分管校领导审批。

第九条 公务接待结束后,接待单位应当如实填写国(境)外公务接待清单(见附件二),并由相关负责人签字。接待总额超过事先审批金额的,需说明理由并报请分管校领导审批。

第十条 国(境)外公务接待费报销凭证应当包括财务票据、接待公函或邀请函、接待申请审批单和接待核销清单。凭证不全或不符合有关规定的,财务部门不予报销。

第四章 开支标准

第十一条 住宿费按以下办法执行:

(一)来宾住宿应当注重安全舒适,不追求奢华。来宾主要安排在三明市政府协议宾馆入住。来校授课教师安排学校北区专家楼或同级宾馆。

(二)来宾住房标准:无特殊情况,每人安排一个单人间或标准间。

(三)可由客人自行结账的,我方不予结账。

第十二条 日常伙食费按以下办法执行:

(一)日常伙食招待应当注意节俭,严格根据伙食费标准选择菜品,提倡采用自助餐等形式。

(二)来宾日常伙食费(含酒水、饮料)标准:副部(省)长级以下人员,每人每天不超过300元。

第十三条 宴请费按以下办法执行:

(一)宴请来宾严禁讲排场,原则上优先安排在学校食堂,不上高档菜肴和酒水,杜绝奢侈浪费。

(二)来宾宴请费(含酒水、饮料)标准:校领导出面举办的宴请,每人每次不超过300元。

(三)来宾只在闽访问的,宴请不得超过2次,含赴市县区访问时由市县区接待单位或有关单位联合安排的1次宴请。

第十四条 交通费按以下办法执行:

(一)来宾用车应当根据实际情况提请党政办安排。在符合礼宾要求的前提下,来宾出行应当集中乘车,减少随行车辆。

(二)接待来宾确需租用车辆的,应当与资质合格、运营规范的汽车租赁公司签订租赁合同。

(三)来宾到校访问时,可提供国内飞机经济舱、轮船二等舱和火车软席(含高铁/动车一等座、全列软席列车一等座、火车软卧)。来宾途中伙食费按日常伙食费标准执行。

第十五条 赠礼按以下办法执行:

(一)赠礼应当节约从简,实物礼品应当尽量选择具有中国特色和地方特色的纪念品、传统手工艺品和实用物品,朴素大方,不求奢华。

(二)赠礼以赠礼方或受礼方级别较高一方的级别确定赠礼标准。赠礼对象仅为国(境)外来宾团长夫妇,受礼方为司(厅)级人员的,每人次礼品不得超过200元,其他人员可以视情况赠送小纪念品。

(三)为组织相关会议活动、参观参访等活动,提前一次性购买超过5000元礼品的,须经分管校领导审批。

第十六条 为增进对我国历史文化的认同感,可以适当安排国(境)外来宾到三明市辖区内的景点进行考察交流。

第五章 陪同人员

第十七条 国(境)外公务来访,一般由国际合作交流处、台港澳办公室负责接待。重大活动和重要来宾,需提前报告分管校领导和学校党政办公室,由党政办公室协调学校主要领导或分管领导及相关部门负责人出面接待。

第十八条 重大外事活动我方参加宴请人数应当根据礼宾要求安排。其他涉外与涉台港澳接待宴请,来宾5人(含)以内的,接待人数原则上在11以内;来宾超过5人的,超过部分原则上在主宾比例12以内安排。

第十九条 陪同来宾赴省内市、县(区)、乡(村)访问期间,陪同人员的伙食费、住宿费、交通费等开支标准按照我省各级机关差旅费管理办法的有关规定执行。确需与来宾同餐、同住、同行的,经主管部门批准,可按对应的来宾接待标准实报实销。

第六章   

第二十条 我校与国(境)外机构签订的合作协议有相关约定的,按协议约定执行。

第二十一条 本办法自发布之日起执行,原有规定与本办法不符的,以本办法为准。未尽事宜,由学校根据国家和上级主管部门有关文件规定办理。

第二十二条 本办法由国际合作交流处、台港澳办公室会同监察审计处、计划财务处解释。

 


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